Grondexploitatie

Voor de dekking van de bekende risico’s in de huidige gemeentelijke exploitaties is een voorziening opgenomen. Er worden vanaf 2020 geen actieve grondexploitaties verwacht met een negatief saldo, waarvoor zo’n verliesvoorziening is gevormd. Voor een van de projecten geldt dat het geringe nadelige resultaat in 2020 wordt verrekend met de winstnemingen in dat jaar. Ook voor een negatief resultaat op de facilitaire projecten is er een voorziening. De stand van de voorziening per 1 januari 2020 is momenteel begroot op nihil.

De hoogte van dit risico en de beheersing hiervan is een belangrijk speerpunt. Door het opstellen van scenario’s wordt inzichtelijk gemaakt tussen welke bandbreedtes het resultaat zich kan bewegen en kan mede op basis hiervan besluitvorming plaatsvinden over de te nemen beheermaatregelen, wanneer deze genomen kunnen worden en een eventueel te treffen risicobuffer.

De groei van de stad wordt voornamelijk gerealiseerd met faciliterend grondbeleid. De gemeente heeft zelf nog maar beperkt eigen grond beschikbaar voor ruimtelijke ontwikkelingen. De haalbaarheid van projecten staat wel op gespannen voet door enerzijds de toegenomen eisen en wensen en anderzijds de invloed van de gestegen VON-prijzen van de afgelopen jaren en daartegenover de steeds harder stijgende bouwkosten. Dit heeft een drukkend effect op de woningwaarde, de grondprijzen en daarmee de haalbaarheid van projecten.

Daarnaast gaat de groei van de stad gepaard met een groei van de behoefte aan voorzieningen en infrastructuur. De wijze waarop deze bekostigd moeten worden en het effect hiervan op het beslag op gemeentelijke middelen is een punt van onderzoek.

Conclusie grondexploitatie
Voor de Perspectiefnota 2021 zal omtrent de hiervoor geschetste ontwikkeling een eerste duiding, c.q. onderbouwing voor een eventueel te vormen risicobuffer beschikbaar moeten komen. In afwachting hiervan wordt op dit moment voor grondexploitaties nog geen aparte risicobuffer opgenomen.